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???恩訊輿情公共：編者按：把握新媒體熱點(diǎn)，展望新媒體未來(lái)。從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，從政府到行業(yè)，搜羅新鮮資訊，陳述多方態(tài)度，觀察進(jìn)行時(shí)，就在人民網(wǎng)輿情頻道推出的一周新媒體觀察。
 一．政策指導(dǎo)
 1.2020年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)扶貧暨數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)
 據(jù)中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)消息，10月24日，2020年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)扶貧暨數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在貴州省貴陽(yáng)市召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在第七個(gè)國(guó)家扶貧日前夕對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，深入實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》和《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)特別是52個(gè)未摘帽貧困縣的網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，打好網(wǎng)絡(luò)扶貧收官戰(zhàn)，接續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
 點(diǎn)評(píng)：會(huì)議指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后緊要關(guān)頭。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要抓深抓實(shí)各項(xiàng)工作，打贏最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
 自2016年中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)扶貧工作不斷推進(jìn)，目前已取得顯著成效。在信息化時(shí)代，為使貧困地區(qū)人口享受到技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的數(shù)字紅利，需要多方合力，真正做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)讓互聯(lián)網(wǎng)“用得上、用得起、用得好”的目標(biāo)。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響，推進(jìn)會(huì)對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)做出了重要指示和要求。
 會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)還舉行了網(wǎng)信企業(yè)與未摘帽貧困縣結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目集體簽約，符合精準(zhǔn)扶貧的指示要求，展現(xiàn)出網(wǎng)信企業(yè)、社會(huì)組織與政府合力扶貧，增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的努力。
 二．整治規(guī)范
 1.國(guó)家網(wǎng)信辦集中整治手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)突出問(wèn)題
 據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦消息，國(guó)家網(wǎng)信辦自10月26日起對(duì)手機(jī)瀏覽器進(jìn)行專項(xiàng)集中整治，把影響力較大的8款手機(jī)瀏覽器納入首批名單進(jìn)行重點(diǎn)集中整治，即UC、QQ、華為、360、搜狗、小米、vivo、OPPO等。集中整治將著力解決三大突出問(wèn)題：一是發(fā)布“自媒體”違規(guī)采編的各類互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，二是發(fā)布“標(biāo)題黨”文章，三是發(fā)布違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的不良信息，如傳播低俗圖文視頻、炒作明星緋聞隱私和娛樂(lè)八卦等。此次整治提出了明確整改要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，其中包括，不得發(fā)布“自媒體”違規(guī)采編的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，不得PUSH彈窗“自媒體”發(fā)布的各類信息，不得使用斷章取義、聳人聽(tīng)聞等噱頭式標(biāo)題炒作熱點(diǎn)敏感話題等。
 點(diǎn)評(píng)：疫情期間，大量散播的謠言暴露出手機(jī)瀏覽器網(wǎng)絡(luò)傳播亂象。許多瀏覽器受利益驅(qū)使發(fā)布大量不良信息，嚴(yán)重?fù)p害互聯(lián)網(wǎng)輿論生態(tài)。
 作為人們的主要消息來(lái)源之一，手機(jī)瀏覽器對(duì)營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境起著重要的作用。手機(jī)瀏覽器運(yùn)營(yíng)方應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任，做出維護(hù)網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的正當(dāng)努力。本次專項(xiàng)集中整治所針對(duì)的目標(biāo)明確，提出的要求清晰，有望取得巨大成效。整治手機(jī)瀏覽器也是2020年國(guó)家網(wǎng)信辦積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，攜手營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，開(kāi)展的一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)之一。這一行動(dòng)體現(xiàn)出國(guó)家網(wǎng)信辦治理網(wǎng)絡(luò)空間，營(yíng)造健康輿論生態(tài)的決心。
 2.工信部通報(bào)131款侵害用戶權(quán)益APP， 輸入法類、旅游出行類APP問(wèn)題較多
 據(jù)人民網(wǎng)消息，工信部近期組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)手機(jī)應(yīng)用軟件進(jìn)行檢查，督促存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行整改。截至目前，尚有131款A(yù)PP未完成整改，其中“西瓜輸入法”“上海迪士尼樂(lè)園”“瓜子二手車”等APP在列。此次關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的APP通報(bào)是2020年第五批。工信部指出，“此次檢測(cè)中，輸入法類、旅游出行類、電商類、音視頻類等APP檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多，部分應(yīng)用商店及移動(dòng)應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)管理主體責(zé)任缺位，SDK企業(yè)存在違規(guī)收集用戶個(gè)人信息的行為?！焙罄m(xù)工信部還將對(duì)問(wèn)題突出、有令不行、整改不徹底的相關(guān)企業(yè)，采取全面下架、停止接入、行政處罰以及納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單或失信名單等措施，依法嚴(yán)厲處置。
 點(diǎn)評(píng)：隨著數(shù)字時(shí)代到來(lái)，APP與生活場(chǎng)景的融合越來(lái)越緊密。違規(guī)收集個(gè)人信息、過(guò)度索權(quán)、頻繁騷擾用戶等侵害用戶權(quán)益問(wèn)題突出，極大損害了用戶利益，引起用戶不滿。為保護(hù)人民利益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，工信部對(duì)于侵權(quán)APP進(jìn)行整改。日前，工信部已完成對(duì)國(guó)內(nèi)主流應(yīng)用商店32萬(wàn)款A(yù)PP的技術(shù)檢測(cè)工作，督促違規(guī)企業(yè)進(jìn)行整改，公開(kāi)通報(bào)了多款未在期限內(nèi)完成整改的APP。根據(jù)整改的情況，工信部下架了拒不整改的APP。此次通報(bào)中的app范圍廣泛，電商類、旅游類等APP受眾市場(chǎng)逐漸擴(kuò)張，損害了更多用戶權(quán)益，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)造成了惡劣影響。針對(duì)這一情況，一方面，用戶可以提高自我保護(hù)意識(shí)，仔細(xì)閱讀用戶協(xié)議，監(jiān)督APP的信息收集行為，保護(hù)自我權(quán)益。另一方面，APP平臺(tái)與應(yīng)用商店也需要負(fù)起企業(yè)的法律責(zé)任，共同維護(hù)用戶安全，遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，營(yíng)造安全的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。政府部門(mén)和商業(yè)機(jī)構(gòu)都需要在個(gè)人信息保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的合法利益。
 3. 網(wǎng)絡(luò)直播打賞行為規(guī)范即將出臺(tái)，將限制高額打賞等三類行為
 據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)消息，中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)表演（直播）分會(huì)將在年內(nèi)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播打賞行為出臺(tái)指導(dǎo)規(guī)范，預(yù)計(jì)最快12月出臺(tái)。除此之外，協(xié)會(huì)還將推出網(wǎng)絡(luò)主播的分類分級(jí)管理規(guī)范，對(duì)非電商類主播進(jìn)行評(píng)級(jí)。網(wǎng)絡(luò)直播打賞行為規(guī)范出臺(tái)的主要目標(biāo)是解決目前網(wǎng)絡(luò)直播中存在的激情打賞、高額打賞和未成年人打賞三大問(wèn)題。
 點(diǎn)評(píng)：網(wǎng)絡(luò)直播打賞行為規(guī)范的出臺(tái)，將一定程度上改善網(wǎng)絡(luò)直播不良打賞亂象遍布的現(xiàn)狀，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)與社會(huì)的良好互動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)非電商類網(wǎng)絡(luò)主播的分類分級(jí)，將促使行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)不同種類與內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)直播的受眾管理更加規(guī)范，也能夠有效遏制激情打賞、高額打賞、未成年人打賞等問(wèn)題，引導(dǎo)用戶理性觀看。這一措施的出臺(tái)有助于規(guī)范行業(yè)風(fēng)氣，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代新興娛樂(lè)演出行業(yè)的一部分，已經(jīng)在大眾生活中造成了很大的影響。而如何使其為人民的日常生活帶來(lái)更多積極影響，則需要更加嚴(yán)謹(jǐn)而全面的方向指引。肅正行業(yè)中存在的不良之風(fēng)仍是我們亟須面對(duì)的問(wèn)題。
 三．行業(yè)動(dòng)態(tài)
 1.我國(guó)5G商用一周年 交出全球矚目的年檢答卷
 據(jù)央廣網(wǎng)消息，我國(guó)5G商用一周年，交出了全球矚目的年檢答卷。其中，5G網(wǎng)絡(luò)和終端商用快速發(fā)展，年初所定的50萬(wàn)個(gè)5G基站目標(biāo)已經(jīng)提前完成。截至9月底，全國(guó)累計(jì)建設(shè)5G基站69萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)地市級(jí)5G覆蓋。在共建共享方面，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通合建的5G基站已有30萬(wàn)個(gè). 5G商用一年來(lái)，三大運(yùn)營(yíng)商的5G建設(shè)一直在加速前行。首先，5G基站越多，手機(jī)信號(hào)就會(huì)越強(qiáng)，老百姓的感受就會(huì)越好。其次，對(duì)網(wǎng)絡(luò)而言，越來(lái)越多的人使用，生態(tài)鏈就會(huì)逐步完善，5G網(wǎng)絡(luò)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)才會(huì)越做越大。第三，5G終端款型也在不斷豐富，老百姓的選擇也更多，從年初的約40款到9月已經(jīng)超過(guò)130款，5G終端數(shù)量超過(guò)7000萬(wàn)部，5G重點(diǎn)應(yīng)用使用超3.5億。
 評(píng)論：5G商用一年，我國(guó)向全球交出了一份年檢答卷，截至9月底，我國(guó)累計(jì)建設(shè)5G基站69萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)地市級(jí)5G覆蓋。超高清視頻、云游戲、移動(dòng)云、VR等個(gè)人應(yīng)用場(chǎng)景逐漸豐富，醫(yī)療、能源、自動(dòng)駕駛等垂直行業(yè)實(shí)踐不斷深化。正如中國(guó)移動(dòng)方所說(shuō)，5G商用一年來(lái)，三大運(yùn)營(yíng)商的5G建設(shè)一直在加速前行。5G基站越多，手機(jī)信號(hào)就會(huì)越強(qiáng)，老百姓的感受就會(huì)越好。但現(xiàn)存的5G套餐選擇少、費(fèi)用高、中低端手機(jī)不夠豐富等問(wèn)題在一定程度上抬高了消費(fèi)者從4G轉(zhuǎn)用5G的準(zhǔn)入門(mén)檻。針對(duì)這一問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)商等相關(guān)主體仍需加大研發(fā)力度，從消費(fèi)者角度，加強(qiáng)5G對(duì)于用戶的吸引力。
 2.央行：微信支付寶也能支付數(shù)字人民幣
 據(jù)新華社消息，10月25日，央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)穆長(zhǎng)春在外灘金融峰會(huì)上表示，數(shù)字人民幣發(fā)行后，老百姓可以使用微信或支付寶支付數(shù)字人民幣。數(shù)字人民幣與微信、支付寶等現(xiàn)有電子支付之間的關(guān)系，是錢和錢包之間的關(guān)系，不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
 評(píng)論：數(shù)字人民幣和微信支付寶是“錢”與“錢包”的關(guān)系，微信支付和支付寶是金融基礎(chǔ)設(shè)施，是“錢包”；數(shù)字人民幣是支付工具，是“錢包”的內(nèi)容。微信與支付寶可以支付數(shù)字人民幣的功能使數(shù)字人民幣的使用更加方便與快捷。因而，數(shù)字人民幣與微信支付寶也并非是“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系”，數(shù)字人民幣也將與紙鈔長(zhǎng)期共存。除此之外，“確保數(shù)字人民幣的廣泛可得”也同樣是需要關(guān)注的問(wèn)題，隨著移動(dòng)端智能產(chǎn)品的發(fā)展，老年人等使用此類產(chǎn)品相對(duì)困難的人群也成為了潛在的問(wèn)題，“我們也一直在研發(fā)適合老年人和排斥使用智能終端這部分群體使用的數(shù)字人民幣產(chǎn)品?！蹦麻L(zhǎng)春說(shuō)。 （熊揚(yáng)悅、楊茈、魏欣葳、章宇?[）
(責(zé)編：袁勃、李婭琦)
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