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???恩訊輿情公共：2020年，中國決戰(zhàn)脫貧攻堅取得了決定性勝利，現行標準下近一億農村貧困人口全部脫貧，書寫了人類反貧困史上的中國奇跡。中央農村工作會議指出，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興。在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新的歷史使命中，人們期待數字鄉(xiāng)村能夠再次創(chuàng)造出改革發(fā)展的“中國密碼”。
數字技術如何做好鄉(xiāng)村從脫貧到振興的“擺渡船”？人民數據研究院邀請中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授、中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴，中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員翁鳴做客“啟航?數智新經濟”訪談，就相關熱點問題進行分析解讀。
如何評價數字化技術在脫貧攻堅中的應用及效果？
汪三貴：數字化技術在在脫貧攻堅工作中發(fā)揮了很好的作用，主要解決了信息不對稱的問題。比如信息技術應用在電商直播以及現代物流體系中，大大緩解了疫情期間農產品銷售難的問題。今年特別火的直播帶貨這樣的形式，發(fā)揮了行政和市場雙方的力量。雖然直播帶貨是因為助農興旺起來了，但要保持模式長期有效，不能完全依靠政府的力量，還需要有真正的市場主體去去運作。當然新的東西涌現之后，對產品質量、品牌等方面的監(jiān)管還要跟上，在探索利用互聯網扶貧的同時注意不能犧牲消費者的利益。
翁鳴：數字技術在農業(yè)現代化的發(fā)展過程當中發(fā)揮的作用是很大的。比如利用遙感等技術采集氣溫、環(huán)境、蟲害等田間數據，經農業(yè)技術推廣站綜合集成，通過互聯網技術運用到現代農業(yè)當中；通過對地區(qū)人口、產業(yè)、基礎設施等大數據的收集和綜合運用，對致貧原因進行更精確的判斷分析，為扶貧路徑的制定提供更科學的依據，利用電商推動農產品銷售等方式進行精準扶貧。鞏固脫貧攻堅成果，在數字技術的應用方面還有很多潛力可挖。
在對脫貧地區(qū)的進一步幫扶中，數字技術還有哪些應用空間？
翁鳴：鞏固脫貧攻堅成果應注重“造血”。除了社會力量的介入之外，最重要的是思想扶貧，脫貧地區(qū)應發(fā)自內心地樹立奮斗意識，脫貧攻堅的效果才能持久。在此基礎上，科技扶貧是幫助農民致富的有效途徑，提升農產品生產加工的質量，進行有效的市場預測和營銷，完善供應鏈體系等，加快三產融合（農業(yè)生產、農產品加工業(yè)、農產品市場服務業(yè)深度融合）等方面還有廣闊的應用空間。此外還要加強教育扶貧，培育新型農民，使農村的發(fā)展保持長久的活力。在農村資源的開發(fā)利用上，要更好地打通信息渠道，進一步融合農村基礎數據資源，綜合運用數據和互聯網進行招商引資，把社會上的資本和人才吸引過來。
絕對貧困消除后，在治理相對貧困方面，數字化能做什么？
汪三貴：現在各個網絡平臺上生產的信息量比較大，知識量爆炸性增長，這對技術項目開發(fā)、產業(yè)發(fā)展等方面都有推動作用。在金融層面上，一個方向是產業(yè)鏈貸款，通過價值信用評估給農戶貸款，另外一個方向是給消費者貸款。新的信息技術也緩解了農村金融供需信息不對稱的問題，但同樣也是要加強監(jiān)管，防范農村金融風險。
相對貧困的本質是“差距”，鞏固脫貧成果的核心是讓脫貧家庭不斷增強創(chuàng)收能力。通過數字經濟來縮小差距，利用現代信息技術讓低收入人口增強參與市場的能力，未來還要靠綜合性的工程，比如從兒童教育、遠程醫(yī)療等方面提高農村公共服務的質量，在發(fā)展產業(yè)過程中使低收入和相對貧困人口更多受益，避免“數字鴻溝”拉大收入差距，使“數字紅利”覆蓋更多人群。
互聯網如何更有針對性地為脫貧地區(qū)地提供教育資源？
汪三貴：信息技術的發(fā)展縮小了農村貧困地區(qū)與非貧困地區(qū)教學質量的差距，在數字基建硬件方面我們做的還是不錯的，即使在很偏遠的地區(qū)，4G網絡也基本都覆蓋了，大部分農村學校的硬件建設也都跟上了。農村地區(qū)教育的主要問題是缺乏優(yōu)質的師資力量，完全靠引進是不現實的。一方面農村地區(qū)可以利用網絡平臺的教育資源自主培養(yǎng)人才；另一方面借助5G、VR等新技術的發(fā)展，可以實現一個優(yōu)秀教師的授課在全國各地同步共享，是解決教育公平問題的一個很好的手段。與此同時，還應注重培養(yǎng)人們分辨、運用信息的能力。
怎樣進一步運用數字技術幫助脫貧地區(qū)培育新型農民素養(yǎng)、提升基層干部能力？
翁鳴：在推進農業(yè)現代化當中，幫助農民掌握新的農業(yè)技術、培育新型農民隊伍是很重要的，目前數字技術在這方面的運用還不夠。同時應該注意到，硬件設施之外，還要有專業(yè)素質與之相匹配的基層服務隊伍、有數字化思維的基層干部來為農村服務。農業(yè)農村數字化轉型不僅是技術上的轉型，更重要的是干部服務意識的轉型，實現技術和人的結合。從這個意義上來說，我們還有很多事情要做。
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