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???恩訊媒體監(jiān)測公司：突如其來的新冠肺炎疫情是一次大考，考驗我們能否統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的雙勝利。當前，各地正有序推進企業(yè)復工復產(chǎn)，這也是保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保障。
 受疫情等因素影響，我國一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。如何有序組織復工復產(chǎn)？怎樣應對疫情帶來的沖擊？針對企業(yè)的扶持政策如何落細落實？本期民主政治版邀請部分全國政協(xié)委員和民營企業(yè)家，聽聽企業(yè)是如何應對沖擊的，也請專家對此發(fā)表意見建議。
 ――編 者 
 經(jīng)濟長期向好不會變
 楊偉民
 目前，新冠肺炎疫情的防控進入關鍵期。從宏觀看，我國經(jīng)濟正處在轉方式、調(diào)結構、換動力的攻關期，疫情無疑增加了轉、調(diào)、換的難度。
 然而，必須看到，疫情對經(jīng)濟的影響是短暫的、局部的、可對沖的，不會改變我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢。疫情屬于外在沖擊，外在因素一結束，經(jīng)濟就會回到原來的軌跡。這次疫情對經(jīng)濟的影響主要集中于全年占比最低的一季度，二季度可能是修復期，下半年大概率可以恢復正常。同時，受疫情影響較大的是少數(shù)行業(yè)和特定地區(qū)，多數(shù)行業(yè)和全國絕大多數(shù)地區(qū)的影響程度有限，目前中央和各級地方政府已經(jīng)出臺了不少政策，一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)恢復，這有助于幫助企業(yè)渡過難關，對沖影響。
 面對疫情影響，只要堅定信心，保持定力，堅持中央經(jīng)濟工作會議確定的目標任務，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，出臺更有針對性的政策措施，就能實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官的目標。
 （作者為全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任）
 穩(wěn)經(jīng)濟關鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈
 葛紅林
 當前，穩(wěn)定中國經(jīng)濟增長基本面的核心是穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈一旦受到?jīng)_擊，再恢復的時間長、代價大，甚至會影響經(jīng)濟發(fā)展的基本面。就當前形勢看，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈，更為緊迫的是穩(wěn)定物流供應鏈和生產(chǎn)鏈。
 一是應采取果斷措施，暢通工業(yè)物流，將其作為加快推動復工復產(chǎn)的先行行業(yè)。要區(qū)別對待貨運和客運，放開貨運，如果一時有難度，要確保非重點疫情地區(qū)重要企業(yè)、在建項目和新投資項目開工的物流運輸。
 二是應采取果斷措施，確保產(chǎn)業(yè)鏈中關鍵環(huán)節(jié)及連續(xù)工藝運行的企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，密切關注、及時協(xié)調(diào)，避免停工停產(chǎn)。非重點疫區(qū)的地方政府要創(chuàng)造條件支持工業(yè)企業(yè)抓緊復工復產(chǎn)，在做好防控工作的前提下，盡可能地減少對員工回廠返崗的影響。只要人員早到崗，企業(yè)早復工，就能促進經(jīng)濟活動早正常。
 （作者為全國政協(xié)常委、中國鋁業(yè)公司原董事長）
 抓住危中之機深化改革
 劉世錦
 一手抓抗疫，一手抓復產(chǎn)，任務艱巨。要注重從實際出發(fā)制定落實政策。貨幣政策、財政政策措施應主要限定在“精準救助型”范圍，宏觀經(jīng)濟政策總體上應保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，保持應有的戰(zhàn)略定力。
 這次疫情也讓我們思考一些經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層矛盾問題。應抓住危中之機，加快實質(zhì)性的深化結構性改革。
 疫情過后可適時推出一些有利于振奮精神、釋放增長潛能的改革舉措，如促進城鄉(xiāng)之間人員、土地、資金等要素雙向流動；加快大都市圈基礎設施網(wǎng)絡和小城鎮(zhèn)建設等。這些改革舉措所激發(fā)的增長潛能，比簡單的刺激政策帶動的需求要大得多，也更加持久有效。
 這次疫情進一步顯露了中小微企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性和脆弱性。近期出臺了救助小微企業(yè)的政策，如稅費減免、五險一金免交或少交等，在協(xié)調(diào)完善的基礎上，建議考慮轉化為長期性政策。這次疫情倒逼出的一些新的生活方式、商業(yè)模式，如在線教育、在線審批等，可鼓勵常態(tài)化，進而催生一批新生行業(yè)和業(yè)務的發(fā)展。
 （作者為全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任）
 制定系統(tǒng)規(guī)劃促經(jīng)濟恢復
 王一鳴
 目前，各地各部門迅速出臺政策舉措，幫助企業(yè)渡過難關，但這些政策多為應對疫情影響的階段性政策。建議制定系統(tǒng)的經(jīng)濟恢復和振興規(guī)劃，這對恢復和穩(wěn)定經(jīng)濟、暢通經(jīng)濟循環(huán)、提振全社會和市場信心都有重要意義。
 經(jīng)濟恢復和振興規(guī)劃可在全面科學評估疫情對經(jīng)濟影響的基礎上，按照實事求是原則，提出恢復和振興經(jīng)濟的目標任務，包括全年經(jīng)濟增長目標和宏觀政策調(diào)整，赤字率調(diào)整等。內(nèi)容可涵蓋挖掘消費市場潛力、擴大有效投資、恢復和振興產(chǎn)業(yè)等。
 規(guī)劃編制是為了在市場失靈的領域更好發(fā)揮政府作用，而不是要替代市場配置資源的功能。因此，要避免搞過度的經(jīng)濟刺激，避免在一些領域形成新的重復建設。政府除了在公益性領域直接投資外，其他領域更多可采用貼息、參股等間接投資方式，吸引社會資本參與項目建設，盡可能調(diào)動民間投資積極性。
 （作者為全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任）
 用強大修復能力化解沖擊
 賀 強
 對于疫情給經(jīng)濟帶來的沖擊，我們必須高度重視，但也不必悲觀。中國經(jīng)濟具有強大的自我修復能力，能夠化解此次疫情的沖擊。
 我國的物力、財力雄厚，提供了強大的物質(zhì)基礎：與非典時期相比，2019年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)近100萬億元，是2003年的7.21倍。我們有高效的金融體系和強大的財稅系統(tǒng)：目前政府已推出了一系列幫助企業(yè)解困的政策，例如銀保監(jiān)會的專項貸款政策、財政部專項撥款政策以及有關的減免稅政策，這些政策精準鏈接了企業(yè)需求，發(fā)揮著積極的作用。
 事實上，疫情帶來的沖擊，也在客觀上加快了落后產(chǎn)能的出清，讓經(jīng)濟減輕包袱，輕裝前進?？箵粢咔橐詠?，全國人民齊心協(xié)力，從中央到地方都體現(xiàn)出高效的資源調(diào)配能力與整合能力。繼續(xù)發(fā)揚這種精神，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，我們可以預見，我國經(jīng)濟經(jīng)過修復、整固，會出現(xiàn)連續(xù)回升的走勢。
 （作者為全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學教授）
 降低沖擊也是一場“硬仗”
 南存輝
 疫情防控是一場戰(zhàn)役，降低疫情對經(jīng)濟的沖擊也是一場“硬仗”。短期內(nèi)，疫情讓旅游業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)承壓，對企業(yè)發(fā)展造成階段性沖擊不可避免。當前，各地各部門出臺惠企助企政策、階段性減負措施和創(chuàng)新舉措，這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力、讓企業(yè)保持信心的關鍵。
 全國各地已陸續(xù)進入有序復工復產(chǎn)階段，正泰集團正全面有序布置復工復產(chǎn)。各園區(qū)、各產(chǎn)業(yè)板塊落實好返崗員工住房安置、食堂無接觸就餐、本地或出差人員安全監(jiān)測防護等工作，確保在嚴密安全防護下盡早復工。
 隨著生產(chǎn)恢復，企業(yè)信心也在增長。廣大企業(yè)期待在降低用工成本、減輕經(jīng)營負擔、加強財政金融支持等關鍵環(huán)節(jié)，各部門能進一步集聚政策合力，為企業(yè)復工復產(chǎn)做好政策支援。立足供應鏈、全物流系統(tǒng)的暢通性，出臺有針對性的防疫管理辦法；落實金融、稅收、保險等各項支持舉措，幫助企業(yè)降本減負；設立防疫防控專項投資扶持基金，加大對受疫情影響暫時出現(xiàn)困難的成長型中小企業(yè)幫扶力度，幫助企業(yè)渡過難關。
 上下同欲者勝，風雨同舟者興。我們堅信中國經(jīng)濟基本面長期向好，堅信困難是暫時的，前途是光明的。
 （作者為全國工商聯(lián)副主席、正泰集團股份有限公司董事長） 
 “大考”中尋找新機會
 張近東
 此次疫情對中小微企業(yè)來說是一次壓力測試。但困難是暫時的，不會改變中國經(jīng)濟長期向好的基本面?？梢灶A見，在疫情得到控制后，經(jīng)濟會較快回歸穩(wěn)增長的軌道，而前期推遲的消費和投資會得到釋放，出現(xiàn)補償性恢復。
 當前，政府已經(jīng)出臺了面向特殊時期的特殊政策，包括財政稅務等扶持政策。企業(yè)自身一方面要積極自救，同時也要推動行業(yè)協(xié)同，抱團取暖、共渡難關。大型企業(yè)更要勇于擔當，多承擔社會責任，向社會與行業(yè)輸出資源與能力，通過高效整合社會資源，發(fā)揮社會合力，助力經(jīng)濟生產(chǎn)盡快恢復。
 目前，蘇寧已經(jīng)發(fā)布了“人才共享”“蘇寧拼購助農(nóng)18項舉措”等，并通過科技辦公系統(tǒng)和服務資源的開放以及金融扶持等措施，加大向社會輸出，助力中小企業(yè)復工生產(chǎn)。相信隨著更多行業(yè)和企業(yè)實現(xiàn)大規(guī)模外部協(xié)同、資源共享，我們就能最大程度降低風險、減少損失。
 這次疫情是一次“大考”，堅定信心就能化險為夷。此次抗擊疫情的過程中，一批新模式、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟不斷涌現(xiàn)。垂直電商模式凸顯、到家服務迅速崛起、在線教育重回風口、開放平臺廣受歡迎，很多企業(yè)在這次產(chǎn)業(yè)能力和生態(tài)協(xié)同的“大考”中找到了新的增長機會。
 （作者為全國工商聯(lián)副主席、蘇寧控股集團董事長）
 沒有過不去的坎兒
 劉永好
 在這場疫情阻擊戰(zhàn)中，許多企業(yè)面臨著業(yè)務停滯、經(jīng)營成本上升、資金周轉困難等風險和壓力的“第二戰(zhàn)場”。既要戰(zhàn)疫情，又要穩(wěn)經(jīng)營，廣大民營企業(yè)正應時而變、積極迎戰(zhàn)。
 當前，我們正有序組織復工復產(chǎn)。我們采用現(xiàn)場辦公與遠程辦公相結合、全封廠生產(chǎn)與半封閉管理相結合，電商前置倉與社區(qū)直通車相結合等方式，應對疫情帶來的產(chǎn)業(yè)變化，逐步實現(xiàn)復工復產(chǎn)；同時還以線上面試形式啟動今年的全國春季招聘，為緩解就業(yè)壓力做出自己的貢獻。
 在復工復產(chǎn)的過程中，企業(yè)得到了各級政府部門的有力保障，比如，我們遍布全國的食品加工、飼料公司已返崗復產(chǎn)95%，各級政府正積極協(xié)調(diào)原輔料及產(chǎn)品運輸；旗下的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，也獲得了各級政府全力支持，在向國家開發(fā)銀行四川省分行提交申請后，次日即收到了3000萬元的人行防疫專項應急貸款支持，極大提振了企業(yè)的經(jīng)營信心。
 最近，川商總會在對幾千家企業(yè)調(diào)研基礎上，梳理出一份調(diào)研報告。報告顯示，大多數(shù)企業(yè)面臨著資金鏈與現(xiàn)金流、生產(chǎn)經(jīng)營等壓力，將采取運營優(yōu)化等辦法來應對，同時也希望政府在稅收優(yōu)惠、金融扶持、用工補貼等方面給予支持。
 回望40多年的改革開放大潮，民營企業(yè)經(jīng)歷過很多困難和挑戰(zhàn)。但只要我們團結一心，因時而變，積極應對、共克時艱，就沒有過不去的坎兒。
 （作者為新希望集團董事長） 
 復工有了“定心丸”
 丁佐宏
 在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，一些體量較小、抗風險能力較弱的企業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。月星集團作為實體商業(yè)領域的民營企業(yè)，同樣受到疫情期間客流量急速減少、購買力下降等因素的影響。
 全國大面積復工之際，我們也積極有序組織企業(yè)員工復工復產(chǎn)。我們提出的“一保二免三減半”的做法，得到了廣大商戶和員工的支持?！耙槐！笔菫閵^戰(zhàn)在服務一線的商戶營業(yè)員和員工共3萬余人免費提供新冠肺炎專項保障保險，保單總額價值30億元；“二免”是指為商戶一線營業(yè)員免費提供工作餐和口罩等防護用品；“三減半”是指將對旗下品牌商減半收租金及物管費、能耗費。
 我們看到，各地政府在極短的時間內(nèi)紛紛出臺了針對中小企業(yè)的幫扶政策。上海市政府前不久就出臺文件，提出全面支持企業(yè)發(fā)展的28條綜合政策舉措，給民營企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者們帶來了“及時雨”。我深刻體會到了一句話：“疫情無情人有情，患難之時見真情”。這些政策立足企業(yè)實際，很有含金量，從援企穩(wěn)崗、延繳緩繳社會保險、重點扶持疫情防控企業(yè)等多個方面，讓我們所有為抗擊疫情做出貢獻的企業(yè)家都暖了心，也讓復工復產(chǎn)的企業(yè)吃下“定心丸”。
 我們堅信，中國經(jīng)濟的基本面長期向好，民營經(jīng)濟的明天更美好。
 （作者為月星集團董事局主席） 
 （本報記者楊昊、易舒冉采訪整理）
 版式設計：蔡華偉
《 人民日報 》（ 2020年02月20日 18 版）
(責編：邱越、袁勃)
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