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???恩訊輿情公共：編者按：把握新媒體熱點(diǎn)，展望新媒體未來。從國際到國內(nèi)，從政府到行業(yè)，搜羅新鮮資訊，陳述多方態(tài)度，觀察進(jìn)行時(shí)，就在人民網(wǎng)輿情頻道推出的一周新媒體觀察。
 政策指導(dǎo)
 1、廣播電視技術(shù)迭代：加速技術(shù)的落地應(yīng)用，市場迎來發(fā)展機(jī)遇
 據(jù)人民郵電報(bào)報(bào)道，12月7日國家廣播電視總局印發(fā)了《廣播電視技術(shù)迭代實(shí)施方案（2020-2022年）》，從內(nèi)容、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)傳播、安全保障、技術(shù)應(yīng)用五個(gè)層面提出實(shí)施廣播電視技術(shù)迭代的工作目標(biāo)；從媒體域、傳播域、接收域、安全域和生態(tài)域五個(gè)方面提出主要任務(wù)?！秾?shí)施方案》提出，利用3年左右時(shí)間，通過實(shí)施廣播電視技術(shù)迭代，加快重塑廣電媒體新生態(tài)，加速重構(gòu)現(xiàn)代傳播新格局，提升廣播電視媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。
 點(diǎn)評：技術(shù)作為關(guān)鍵性因素和重要推動(dòng)力，在廣播電視的代代更迭發(fā)揮著重要的作用。近些年來，我國在5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方面取得的重大技術(shù)成就催生了“四全媒體”模式，重塑了輿論生態(tài)和媒體格局。《實(shí)施方案》的發(fā)布促進(jìn)了廣播電視與媒體、技術(shù)、服務(wù)等領(lǐng)域的加速融合，為新技術(shù)的發(fā)展提供了推出新模式、新供給、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，有助于提升廣電“四力”。這也反向促進(jìn)了新技術(shù)的落地應(yīng)用，推進(jìn)了技術(shù)的發(fā)展。
 同時(shí)，《實(shí)施方案》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了加快發(fā)展高清超高清視頻和5G高新視頻，推動(dòng)高標(biāo)清同播向高清化發(fā)展，逐步關(guān)停標(biāo)清頻道。這對媒體內(nèi)容的制作提出了高要求和高標(biāo)準(zhǔn)，媒體制作方也需要隨之“更新迭代”。伴隨這一政策的發(fā)布實(shí)施，我們將加速迎來超高清視頻全面普及的時(shí)代，“視覺升級(jí)”的同時(shí)市場也將迎來巨大發(fā)展機(jī)遇。
 2、中共中央印發(fā)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)
 據(jù)新華社報(bào)道，12月7日，中共中央印發(fā)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》，其中針對網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)提出：要完善網(wǎng)絡(luò)法律制度，研究制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)嚴(yán)重失信主體信用信息管理辦法，制定完善對網(wǎng)絡(luò)直播、自媒體、知識(shí)社區(qū)問答等新媒體業(yè)態(tài)和算法推薦、深度偽造等新技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范管理辦法。此外，要培養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度和懲戒機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)誠信制度化建設(shè)。同時(shí)要保障公民依法安全用網(wǎng)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，明確管理部門和網(wǎng)信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，加大對非法獲取、泄露公民個(gè)人信息的違法犯罪行為的懲處力度。
 點(diǎn)評：本次中共中央印發(fā)的《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020~2025年）》由7個(gè)板塊組成，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間作為板塊之一，反映出網(wǎng)絡(luò)空間的法治建設(shè)是法治社會(huì)建設(shè)中必不可少的一部分。
 網(wǎng)絡(luò)雖為虛擬空間，但絕不是法外之地。近年來網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，個(gè)人信息泄露、違法信息和不良信息傳播等現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)中屢見不鮮，亟需在網(wǎng)絡(luò)空間中建立起一系列的法治規(guī)范，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的法治建設(shè)，發(fā)揮法治對引領(lǐng)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的主導(dǎo)性作用?！毒V要》第六部分致力于推動(dòng)社會(huì)治理從現(xiàn)實(shí)社會(huì)向網(wǎng)絡(luò)空間覆蓋，建立起完善的網(wǎng)絡(luò)空間治理體系，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的法治化。《綱要》的印發(fā)有助于管理部門依法辦網(wǎng)和管網(wǎng)，網(wǎng)民依法上網(wǎng)，共筑風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
 報(bào)告指引
 1、《中國網(wǎng)絡(luò)誠信發(fā)展報(bào)告》發(fā)布 網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)誠信意識(shí)有所增強(qiáng)
 據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道，12月7日，2020中國網(wǎng)絡(luò)誠信大會(huì)在山東曲阜舉行，會(huì)上首次發(fā)布《中國網(wǎng)絡(luò)誠信發(fā)展報(bào)告》。《報(bào)告》在內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“首次”：首次定義了網(wǎng)絡(luò)誠信概念、首次對我國網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)發(fā)展歷程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理并首次研究提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的體系框架。除此之外，《報(bào)告》總結(jié)了幾項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)面臨的問題挑戰(zhàn)，并開展了網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)誠信調(diào)查，調(diào)查顯示，我國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)誠信意識(shí)不斷增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)誠信素養(yǎng)不斷提高。
 點(diǎn)評：當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展并廣泛普及，《報(bào)告》顯示，截至今年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.24億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)67%。在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)空間中，一方面網(wǎng)民們享受著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的紅利，另一方面一系列網(wǎng)絡(luò)治理難題和挑戰(zhàn)也不斷出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)誠信作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理體系的基石，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。自十八大以來，網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)已經(jīng)取得顯著成效，但是網(wǎng)絡(luò)空間仍然魚龍混雜，亟需相關(guān)報(bào)告反映網(wǎng)絡(luò)環(huán)境現(xiàn)狀?！吨袊W(wǎng)絡(luò)誠信發(fā)展報(bào)告》的發(fā)布有助于政府部門了解現(xiàn)狀并制定針對性的規(guī)范，有利于提高社會(huì)各界對網(wǎng)絡(luò)誠信構(gòu)建的參與度，從而有效抑制網(wǎng)絡(luò)失信行為。
 中國網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)副秘書長張勇表示，此次研究編制的《中國網(wǎng)絡(luò)誠信發(fā)展報(bào)告》，可以厘清中國網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)，總結(jié)我國網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，梳理分析網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)面臨的問題和挑戰(zhàn)，研究并提出加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的思考和建議，以期為政府和社會(huì)各界提供了解我國誠信建設(shè)的窗口、工具書與參考書，喚起全社會(huì)對網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的關(guān)注，激發(fā)廣大網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的熱情，凝聚起全社會(huì)共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠信的澎湃力量。
 2、人工智能安全框架缺失急需解決 中國信通院發(fā)布藍(lán)皮書提供有效指引
 據(jù)央廣網(wǎng)消息，12月9日在京舉辦的“2020第三代人工智能產(chǎn)業(yè)論壇”上，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）安全研究所發(fā)布由中國信通院聯(lián)合RealAI、百度、騰訊、360、中科院信工所共同撰寫的《人工智能安全框架（2020年）》藍(lán)皮報(bào)告。聚焦當(dāng)前人工智能突出安全風(fēng)險(xiǎn)，提出涵蓋人工智能安全目標(biāo)、安全分級(jí)能力以及安全技術(shù)和管理體系的人工智能安全框架，為人工智能相關(guān)企業(yè)循序漸進(jìn)提升人工智能安全能力，部署人工智能安全技術(shù)措施，提供指導(dǎo)。

（圖片來源：中國信息通信研究院CAICT官方網(wǎng)站）
 點(diǎn)評：近年來人工智能技術(shù)得到了巨大的發(fā)展，目前應(yīng)用場景涉及金融、電商、醫(yī)療、教育、安防等多個(gè)領(lǐng)域，正在成為世界主要國家推動(dòng)科技跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、贏得全球競爭主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手。但與此同時(shí)，人工智能技術(shù)由于技術(shù)、算法、設(shè)計(jì)過程中的疏忽和數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用等過程中的錯(cuò)誤引發(fā)了各種安全事件。隨著人工智能技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯、安全框架缺失的問題亟需解決。而藍(lán)皮書正是針對全球人工智能安全框架缺失問題提出的詳細(xì)方案，為提高人工智能技術(shù)安全性，減少和避免安全威脅提出有效參考。
 數(shù)字前沿
 1、聯(lián)合國大數(shù)據(jù)全球平臺(tái)中國區(qū)域中心于杭州正式成立
 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、中新網(wǎng)消息，12月7日聯(lián)合國大數(shù)據(jù)全球平臺(tái)中國區(qū)域中心成立儀式和揭牌儀式成功舉辦，當(dāng)日中國區(qū)域中心正式落戶杭州。聯(lián)合國大數(shù)據(jù)全球平臺(tái)中國區(qū)域中心由聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局和浙江省人民政府共同倡議、聯(lián)合發(fā)起，致力于成為全球公認(rèn)的協(xié)作性和行動(dòng)導(dǎo)向性的知識(shí)、技術(shù)和創(chuàng)新中心，為大數(shù)據(jù)的共同應(yīng)用帶來創(chuàng)新技術(shù)和數(shù)據(jù)科學(xué)方法，并為亞太地區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)科學(xué)項(xiàng)目提供亟需的平臺(tái)。
 點(diǎn)評：中國國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉?幢硎荊?大數(shù)據(jù)引領(lǐng)的新一輪科技革命的浪潮正在向各區(qū)域、各領(lǐng)域快速滲透，世界各國都在對大數(shù)據(jù)的技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、安全保護(hù)等進(jìn)行前瞻性布局。
 步入數(shù)字化時(shí)代，世界各國都積極推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程。面對數(shù)字浪潮，中國也搶抓機(jī)遇，促進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域與數(shù)字技術(shù)的深度融合，營造了良好的數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。本次中國與聯(lián)合國在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的合作以本土數(shù)據(jù)資源、國內(nèi)外數(shù)字化實(shí)踐經(jīng)歷以及國際成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域共建應(yīng)用平臺(tái)、開展合作攻關(guān)、共享研究成果。中國區(qū)域中心的成立不僅有利于我國數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，而且其作為全球性的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，為世界各地區(qū)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，能夠助力人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。
 2、中央廣播電視總臺(tái)簽約中國移動(dòng)，技術(shù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展
 據(jù)央視新聞報(bào)道，12月8日，中央廣播電視總臺(tái)與中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司內(nèi)容版權(quán)戰(zhàn)略簽訂儀式在北京舉行。同時(shí)，由總臺(tái)和中國移動(dòng)共同建設(shè)的5G超高清視音頻傳播中心也揭牌啟動(dòng)，標(biāo)志著總臺(tái)和中國移動(dòng)在國際頂級(jí)體育賽事傳播、超高清內(nèi)容生產(chǎn)、AI智能播控方面開展全面內(nèi)容版權(quán)深度合作。

（圖片來源：央視新聞）
 點(diǎn)評：中央廣播電視總臺(tái)與中國移動(dòng)的戰(zhàn)略合作，著力于將內(nèi)容制作與5G+4K/8Ｋ+AI等新技術(shù)結(jié)合，共同建立起云網(wǎng)融合、視頻互動(dòng)、跨享終端的用戶體驗(yàn)?zāi)Ｊ健＿@是總臺(tái)在技術(shù)層面向全媒體發(fā)展邁出的重要一步，對于打造新傳播格局，推動(dòng)文化強(qiáng)國建設(shè)具有重要意義。這一合作將助力總臺(tái)從傳統(tǒng)節(jié)目制播模式向深化內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)技術(shù)布局向“5G+4K/8K+AI”戰(zhàn)略格局轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步提高內(nèi)容生產(chǎn)的技術(shù)驅(qū)動(dòng)力、平臺(tái)競爭力、生態(tài)鏈接力和世界傳播力。
 除此之外，2022年的北京冬奧會(huì)是中國落地5G等系列新技術(shù)的重大契機(jī)?？偱_(tái)與中國移動(dòng)的簽約之舉，有助于提升我國傳播實(shí)力，為更好展現(xiàn)2022年冬奧盛會(huì)做準(zhǔn)備。
 行業(yè)動(dòng)態(tài)
 1、美團(tuán)近日上線美團(tuán)優(yōu)選App 互聯(lián)網(wǎng)大廠拼搶社區(qū)團(tuán)購
 據(jù)人民網(wǎng)海外版消息，美團(tuán)于12月7日在蘋果應(yīng)用商店內(nèi)上線了一款名為美團(tuán)優(yōu)選的App。美團(tuán)優(yōu)選重點(diǎn)區(qū)別于目標(biāo)一線城市的“美團(tuán)買菜”而針對下沉市場，其進(jìn)入社區(qū)團(tuán)購賽道，是寄希望于探索社區(qū)生鮮零售業(yè)態(tài)，滿足差異化消費(fèi)需求，推動(dòng)生鮮零售線上線下加速融合。此外，滴滴“橙心優(yōu)選”、拼多多“多多拼菜”、阿里“盒馬優(yōu)選”、騰訊“興盛優(yōu)選”等社區(qū)團(tuán)購平臺(tái)也風(fēng)頭正盛，互聯(lián)網(wǎng)大廠之間的“社區(qū)團(tuán)購”大戰(zhàn)一觸即發(fā)。
 點(diǎn)評：2020年除去直播電商，社區(qū)團(tuán)購成為新風(fēng)口。社區(qū)團(tuán)購的模式在2018年就曾經(jīng)出現(xiàn)，經(jīng)過了兩年的模式探索。疫情期間商戶無法開門，居民無法出門，供需傳遞被阻斷，這讓以“團(tuán)長”為核心、在小區(qū)域內(nèi)主打熟人經(jīng)濟(jì)的社區(qū)團(tuán)購遇上了再發(fā)展的新契機(jī)，成為了各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局的“新賽道”。根據(jù)艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2020年國內(nèi)社區(qū)團(tuán)購市場規(guī)?？蛇_(dá)720億元，同比增長高達(dá)112%，2022年中國社區(qū)團(tuán)購市場規(guī)模有望達(dá)到千億元級(jí)別。為了搶奪社區(qū)團(tuán)購市場，互聯(lián)網(wǎng)巨頭間的“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”就此打響，燒錢搶用戶、搶團(tuán)長、搶司機(jī)……這一方面會(huì)對線下菜場、超市的生存造成一定壓力；另一方面未來可能會(huì)造成行業(yè)壟斷?？垦a(bǔ)貼大戰(zhàn)無法走到最后，只有扎實(shí)社區(qū)供應(yīng)鏈和履約能力，持續(xù)提供高性價(jià)比的商品，才能給用戶帶來良好體驗(yàn)，帶動(dòng)社區(qū)團(tuán)購良性發(fā)展。
 盤古智庫高級(jí)研究員江瀚評論：社區(qū)實(shí)際上是一次競爭長跑，從易果生鮮的破產(chǎn)就能夠看到，社區(qū)團(tuán)購是需要大規(guī)模海量資金投入，不是短期內(nèi)可以見成果的，需要大量的人力、物力、財(cái)力投入。社區(qū)團(tuán)購的發(fā)展對于傳統(tǒng)零售業(yè)來說是一種生活方式上的有益補(bǔ)充，也是對實(shí)體零售業(yè)的積極推動(dòng)。
 人民日報(bào)評論：“社區(qū)團(tuán)購”的爭議背后，是對互聯(lián)網(wǎng)巨頭科技創(chuàng)新的更多期待。掌握著海量數(shù)據(jù)、先進(jìn)算法的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，理應(yīng)在科技創(chuàng)新上有更多擔(dān)當(dāng)、有更多追求、有更多作為。別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量，科技創(chuàng)新的星辰大海、未來的無限可能性，其實(shí)更令人心潮澎湃。
 2、美國共享經(jīng)濟(jì)鼻祖愛彼迎上市，首日暴漲逾100%
 據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，美國共享經(jīng)濟(jì)的鼻祖――民宿租賃平臺(tái)愛彼迎在美國時(shí)間周四（12月10日）于納斯達(dá)克掛牌上市，開盤價(jià)為每股146美元，是IPO發(fā)行價(jià)的兩倍多。以68美元的發(fā)行價(jià)估算，愛彼迎本次上市融資35億美元，成為今年美股最大規(guī)模IPO。在今年疫情暴發(fā)初期，愛彼迎在完成一輪私募融資后的估值只有180億美元，而這也導(dǎo)致這家企業(yè)將上市計(jì)劃推遲到了年末。愛彼迎周四收盤暴漲112.81%，市值逼近900億美元。
 點(diǎn)評：數(shù)據(jù)顯示，2020年9月以后，中國已經(jīng)成為愛彼迎最大的訂單市場。中國市場強(qiáng)勁的增長動(dòng)力，是愛彼迎在“后疫情”時(shí)期赴美IPO的底氣。愛彼迎自進(jìn)入中國市場以來，一直試圖從文化、硬件、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)等各個(gè)層面進(jìn)行“本土化”，以適應(yīng)中國市場的發(fā)展，但仍然存在諸多客訴問題，如：虛假宣傳、霸王條款等。隨著在線旅游市場的復(fù)蘇，愛彼迎既要關(guān)注市場政策，更要關(guān)注用戶體驗(yàn)。解決客訴問題，提升用戶體驗(yàn)，將成為愛彼迎上市后加速復(fù)蘇的關(guān)鍵。
 作者：楊曉倩、陳晨、程柏冰、曾一埔
(責(zé)編：袁勃、李婭琦)
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